大學士

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簡介

大學士是清朝內閣的長官。明朝已經有這個官名，清朝本紀記的第一次任命在崇德元年（1636）五月。品級比明朝高很多：明朝的大學士只有正五品，清朝初制是滿人一品、漢人二品，到雍正八年一律定為正一品。職掌照《清史稿》卷114〈職官一〉是「掌鈞國政，贊詔命，釐〔音同：離〕憲典，議大禮、大政，裁酌可否入告」（掌管國家政事，協助擬定詔令，整理典章制度，討論重大的禮儀與政事，斟酌可否之後上奏皇帝）。但同一卷也寫它的權力先後被翰林院、軍機處分走，到後來「權任漸輕矣」（權力與職任漸漸變輕了）。宣統三年（1911）改設責任內閣，舊內閣撤銷，大學士這個官名仍然保留，改排在翰林院的序列裡。本頁依據〈職官一〉的內閣一段與總序，日子拿本紀卷2 到卷25 對過，明朝的品級與職掌拿《明史》卷72 對照。《清史稿》各卷都由清史館修成，所以清朝這部分還沒有獨立的第二個來源。明朝的大學士見內閣。

基本資訊

• 類型：官職（內閣的長官）

• 存續：1636年 – 1912年（崇德元年 – 宣統三年）。起點是本紀卷3 崇德元年五月任命內三院的大學士，這是本紀裡第一次出現大學士；〈職官一〉只寫內三院「後各置大學士一人」（後來各設一名大學士），沒寫年份。《清史稿》沒寫大學士哪一年廢除：本紀卷25 宣統三年四月改組內閣時寫大學士「仍序次於翰林院」（仍排在翰林院的序列裡），同年十月還有任命。本頁的結束年份取清帝退位的 1912 年，這是本頁的判斷。

• 隸屬：內閣。〈職官一〉把大學士列在「內閣」一條的第一位。

• 主官：本身就是內閣的長官。〈職官一〉寫「大學士，滿、漢各二人。初制，滿員一品，漢員二品。順治十五年，改與漢同。雍正八年，並定正一品。協辦大學士，滿、漢各一人。尚書內特簡。正一品。」（大學士，滿人、漢人各兩名。起初滿人一品、漢人二品；順治十五年滿人改成與漢人相同；雍正八年一律定為正一品。協辦大學士，滿人、漢人各一名，由皇帝從尚書裡特別挑選，正一品。）

• 職權：〈職官一〉寫「大學士掌鈞國政，贊詔命，釐憲典，議大禮、大政，裁酌可否入告。協辦佐之。」（大學士掌管國家政事，協助擬定詔令，整理典章制度，討論重大的禮儀與政事，斟酌可否之後上奏；協辦大學士輔佐他們。）

• 相關人物：皇太極、范文程、福臨、張廷玉、傅恆、李鴻章

沿革

• 天聰三年（1629）四月：本紀卷2 記「設文館，命巴克什達海及剛林等繙譯漢字書籍，庫爾纏及吳巴什等記注本朝政事」（設立文館，命達海、剛林等人翻譯漢文書籍，庫爾纏、吳巴什等人記錄本朝的政事）。〈職官一〉寫成天聰二年，差一年，見〈常見誤解〉。

• 天聰十年（1636）三月：本紀卷2 記「改文館為內國史、內祕書、內弘文三院」（把文館改成內國史院、內祕書院、內弘文院三院）。〈職官一〉寫三院「始亦沿承政名，後各置大學士一人」（起初也沿用承政的官名，後來各設一名大學士）。這三院合稱內三院。

• 崇德元年（1636）五月：皇太極在這年四月改國號為大清。本紀卷3 記五月「以希福為內弘文院大學士，范文程、鮑承先俱為內秘書院大學士，剛林為內國史院大學士」（任命希福為內弘文院大學士，范文程、鮑承先為內秘書院大學士，剛林為內國史院大學士）。這是本紀第一次出現大學士的任命。

• 順治元年（1644）：〈職官一〉寫「順治元年，置滿、漢大學士，不備官，兼各部尚書銜」（設滿人、漢人大學士，不一定補滿，兼帶各部尚書的頭銜）。

• 順治十年（1653）六月：本紀卷5 記「增置內三院漢大學士，院各二人」（增設內三院的漢人大學士，每院兩人），與〈職官一〉相符。

• 順治十五年（1658）：七月本紀卷5 記「改內三院大學士為殿閣大學士。設翰林院及掌院學士官」（把內三院大學士改為殿閣大學士，設翰林院與掌院學士）；九月把十一位大學士分別改帶中和殿、保和殿、文華殿、武英殿、文淵閣、東閣的頭銜。〈職官一〉寫「十五年，更名內閣，別置翰林院官，以大學士分兼」（這年改名內閣，另設翰林院的官，由大學士分別兼任）。

• 順治十八年（1661）六月：福臨這年正月去世，玄燁即位。本紀卷6 記「罷內閣，復內三院」（撤銷內閣，恢復內三院），〈職官一〉寫「十八年，復三院舊制」。

• 康熙九年（1670）：八月本紀卷6 記「復內閣，復翰林院」（恢復內閣與翰林院），十月又記「改內三院，復中和殿、保和殿、文華殿大學士」（改掉內三院，恢復中和殿、保和殿、文華殿大學士）。〈職官一〉寫「康熙九年，仍別置翰林院，改三院為內閣，置滿、漢大學士四人」（仍另設翰林院，把三院改為內閣，設滿人、漢人大學士四人）。

• 雍正七年到九年（1729 – 1731）：協辦大學士出現。〈職官一〉寫「雍正九年，禮部尚書陳元龍、左都御史尹泰特授額外大學士。置協辦自此始。」（雍正九年，禮部尚書陳元龍、左都御史尹泰被特別授為額外大學士，協辦大學士從這時開始設置。）但本紀卷9 把陳元龍、尹泰任大學士記在雍正七年正月，而且更早就有「協理大學士」的任命，見〈常見誤解〉。〈職官一〉又寫雍正八年大學士「並定正一品」。

• 乾隆十三年（1748）：十月本紀卷11 記「命傅恆為保和殿大學士」（任命傅恆為保和殿大學士）；十二月記「定內閣大學士滿、漢各二員，協辦大學士滿、漢一員或二員，改所兼四殿二閣為三殿三閣」（定內閣大學士滿人、漢人各兩名，協辦大學士滿人、漢人各一到兩名，把大學士所帶的四殿兩閣頭銜改成三殿三閣）。〈職官一〉寫這次「省中和殿，增體仁閣，以三殿、三閣為定制，唯保和殿不常置。嗣後授保和者止傅恆一人。」（取消中和殿，增加體仁閣，以三殿三閣為定制，只有保和殿不常設；此後帶保和殿頭銜的只有傅恆一人。）

• 乾隆五十八年（1793）四月：本紀卷15 記「刪除大學士兼尚書銜」（取消大學士兼帶尚書的頭銜）。〈職官一〉這句只寫「五十八年，停兼尚書銜」，前後文先講乾隆十三年、又插了一句光緒年間的事；本紀這一條對得上，所以本頁讀成乾隆五十八年。

• 宣統三年（1911）四月：改設責任內閣。本紀卷25 記「授慶親王奕劻為內閣總理大臣，大學士那桐、徐世昌俱為協理大臣」（任命慶親王奕劻為內閣總理大臣，大學士那桐、徐世昌為協理大臣），同日「罷舊內閣、辦理軍機處及會議政務處。大學士、協辦大學士仍序次於翰林院。裁內閣學士以下官。」（撤銷舊內閣、辦理軍機處與會議政務處；大學士、協辦大學士仍排在翰林院的序列裡；裁撤內閣學士以下的官。）〈職官一〉寫「宣統三年，改組內閣，別令大學士序次翰林院」。同年十月本紀還記「更命世續復為文淵閣大學士」（又命世續恢復文淵閣大學士）。

職權與運作

• 員額與品級：①大學士。乾隆十三年定為滿人、漢人各兩名。〈職官一〉在講協辦的設置之後接著寫「厥後多至六人，少或一二人」（後來多的時候六人，少的時候一兩人），沒講清楚指的是大學士還是協辦；乾隆十三年才定下兩者的員額。②品級。初制滿人一品、漢人二品，順治十五年滿人改成與漢人相同，雍正八年一律正一品。明朝的大學士，《明史》卷72〈職官一〉寫洪武十五年初設時「秩皆正五品」（品級都是正五品）。③協辦大學士。由皇帝從尚書裡挑選，正一品，職責是「協辦佐之」（輔佐大學士）。

• 殿閣頭銜：順治十五年以後，大學士帶一個殿或閣的頭銜。順治十五年是中和殿、保和殿、文華殿、武英殿、文淵閣、東閣；乾隆十三年取消中和殿、增加體仁閣，成為三殿三閣，保和殿不常設。朝會時的班次，〈職官一〉寫「凡遇歲時慶節朝會，漢員列滿員下。自光緒間李鴻章系文華殿銜，而寶鋆時系武英殿，班轉居其右。」（逢年節的朝會，漢人大學士排在滿人後面。光緒年間李鴻章帶文華殿頭銜，寶鋆那時帶武英殿頭銜，李鴻章的班次反而排在他上首。）

• 文書與印：〈職官一〉寫「內閣為典掌絲綸〔音同：倫〕之地，自大學士以下，皆不置印，惟典籍置之，以鈐〔音同：錢。〕往來文牒。」（內閣是掌管皇帝詔令的地方，從大學士以下都不設印，只有典籍設印，用來蓋往來的公文）順治年間大學士負責票擬，〈職官一〉寫「先是世祖親政，日至票本房，大學士司票擬，意任隆密」（福臨親政時，每天到票本房，由大學士負責票擬，信任很深）。內閣底下分滿本房、漢本房、蒙古本房、滿簽票處、漢簽票處五處辦理本章。

• 跟明朝的職掌對照：〈職官一〉列的大學士兼差，都能在《明史》卷72 的明朝大學士職掌裡找到對應的一條：

  兼差	《明史》卷72（明朝）	《清史稿》卷114（清朝）
  修書	「修實錄、史志諸書，則充總裁官」	「修實錄、史、志，充監修總裁官」
  經筵	「遇經筵，則知經筵或同知經筵事」	「經筵領講官」
  科舉	「會試充考試官，殿試充讀卷官」	「會試充考試官。殿試充讀卷官」
  祭孔	「春秋上丁釋奠先師，則攝行祭事」	「春秋釋奠，攝行祭事」

  這張表只比對條目，沒有判斷《清史稿》的編者是否照《明史》寫。

影響

大學士的權力先後被翰林院、軍機處分走。 〈職官一〉的內閣一段最後寫：「康熙時，改內閣，分其職設翰林院。雍正時，青海告警，復分其職設軍機處，議者謂與內三院無異。」（康熙年間改設內閣，把它的一部分職權分出去設翰林院；雍正年間青海出現警報，又分出一部分職權設軍機處，議論的人說軍機處跟當年的內三院沒有兩樣。）接著說：「顧南書房翰林雖典內廷書詔，而軍國機要綜歸內閣，猶為重寄。至本章歸內閣，大政由樞臣承旨，權任漸輕矣。」（雖然南書房的翰林掌管宮內的文書詔令，軍國的機要仍集中在內閣，內閣還是受重託的地方。等到本章歸內閣辦理、大政由軍機大臣承旨，內閣的權任就漸漸變輕了。）

總序也這樣說。 〈職官一〉開頭的總序寫：「自改內三院為內閣，台輔拱袂。迨軍機設，題本廢，內閣益類閒曹」（從內三院改成內閣，宰輔就拱著手沒事做；等到軍機處設立、題本廢除，內閣更像一個閒散的衙門；袂，注音：ㄇㄟˋ，音同：妹）。〈張廷玉傳〉也說軍機處設立以後，大學士要兼軍機大臣才能參與政事，見軍機處。

本頁是 制度的具文化〈替代物型：清代內閣 × 軍機處〉 的主體之一，是被接走的那一方。 那一則收的是內閣留著官位、大學士還升到正一品，要事卻改走軍機處這件事。

維基百科的看法。 維基百科寫清朝沿用明朝的內閣制，但內閣受制於議政王大臣會議與後來的內廷決策機制，只是轉達表章的機構，大學士在中樞決策裡的作用要看個人的地位；又說清朝的正式詔書仍以內閣的名義擬出，大臣的正式奏章也遞交內閣，所以內閣仍是名義上正式的行政機構。這和〈職官一〉「權任漸輕」的說法方向一致，維基百科多了內閣名義上仍是正式機構這一層。