廷仔腳

清朝展廳制度

大學士

官職・1636–1912

  1. 天命
  2. 天聰
  3. 崇德
  4. 順治
  5. 康熙
  6. 雍正
  7. 乾隆
  8. 嘉慶
  9. 道光
  10. 咸豐
  11. 同治
  12. 光緒
  13. 宣統

讀法:金色底線可以點,連到站內別頁;灰色細線是人名、事件、制度、著作的名字,這裡沒有頁可以點。

簡介

大學士是清朝內閣的長官。明朝已經有這個官名,清朝本紀記的第一次任命在崇德元年(1636)五月。品級比明朝高很多:明朝的大學士只有正五品,清朝初制是滿人一品、漢人二品,到雍正八年一律定為正一品。職掌照《清史稿》卷114〈職官一〉是「掌鈞國政,贊詔命,釐〔音同:離〕憲典,議大禮、大政,裁酌可否入告」(掌管國家政事,協助擬定詔令,整理典章制度,討論重大的禮儀與政事,斟酌可否之後上奏皇帝)。但同一卷也寫它的權力先後被翰林院、軍機處分走,到後來「權任漸輕矣」(權力與職任漸漸變輕了)。宣統三年(1911)改設責任內閣,舊內閣撤銷,大學士這個官名仍然保留,改排在翰林院的序列裡。本頁依據〈職官一〉的內閣一段與總序,日子拿本紀卷2 到卷25 對過,明朝的品級與職掌拿《明史》卷72 對照。《清史稿》各卷都由清史館修成,所以清朝這部分還沒有獨立的第二個來源。明朝的大學士見內閣。

基本資訊

  • 類型:官職(內閣的長官)

  • 存續:1636年 – 1912年(崇德元年 – 宣統三年)。起點是本紀卷3 崇德元年五月任命內三院的大學士,這是本紀裡第一次出現大學士;〈職官一〉只寫內三院「後各置大學士一人」(後來各設一名大學士),沒寫年份。《清史稿》沒寫大學士哪一年廢除:本紀卷25 宣統三年四月改組內閣時寫大學士「仍序次於翰林院」(仍排在翰林院的序列裡),同年十月還有任命。本頁的結束年份取清帝退位的 1912 年,這是本頁的判斷。

  • 隸屬:內閣。〈職官一〉把大學士列在「內閣」一條的第一位。

  • 主官:本身就是內閣的長官。〈職官一〉寫「大學士,滿、漢各二人。初制,滿員一品,漢員二品。順治十五年,改與漢同。雍正八年,並定正一品。協辦大學士,滿、漢各一人。尚書內特簡。正一品。」(大學士,滿人、漢人各兩名。起初滿人一品、漢人二品;順治十五年滿人改成與漢人相同;雍正八年一律定為正一品。協辦大學士,滿人、漢人各一名,由皇帝從尚書裡特別挑選,正一品。)

  • 職權:〈職官一〉寫「大學士掌鈞國政,贊詔命,釐憲典,議大禮、大政,裁酌可否入告。協辦佐之。」(大學士掌管國家政事,協助擬定詔令,整理典章制度,討論重大的禮儀與政事,斟酌可否之後上奏;協辦大學士輔佐他們。)

  • 相關人物:皇太極、范文程、福臨、張廷玉、傅恆、李鴻章


沿革

  • 天聰三年(1629)四月:本紀卷2 記「設文館,命巴克什達海及剛林等繙譯漢字書籍,庫爾纏及吳巴什等記注本朝政事」(設立文館,命達海、剛林等人翻譯漢文書籍,庫爾纏、吳巴什等人記錄本朝的政事)。〈職官一〉寫成天聰二年,差一年,見〈常見誤解〉。

  • 天聰十年(1636)三月:本紀卷2 記「改文館為內國史、內祕書、內弘文三院」(把文館改成內國史院、內祕書院、內弘文院三院)。〈職官一〉寫三院「始亦沿承政名,後各置大學士一人」(起初也沿用承政的官名,後來各設一名大學士)。這三院合稱內三院。

  • 崇德元年(1636)五月:皇太極在這年四月改國號為大清。本紀卷3 記五月「以希福為內弘文院大學士,范文程、鮑承先俱為內秘書院大學士,剛林為內國史院大學士」(任命希福為內弘文院大學士,范文程、鮑承先為內秘書院大學士,剛林為內國史院大學士)。這是本紀第一次出現大學士的任命。

  • 順治元年(1644):〈職官一〉寫「順治元年,置滿、漢大學士,不備官,兼各部尚書銜」(設滿人、漢人大學士,不一定補滿,兼帶各部尚書的頭銜)。

  • 順治十年(1653)六月:本紀卷5 記「增置內三院漢大學士,院各二人」(增設內三院的漢人大學士,每院兩人),與〈職官一〉相符。

  • 順治十五年(1658):七月本紀卷5 記「改內三院大學士為殿閣大學士。設翰林院及掌院學士官」(把內三院大學士改為殿閣大學士,設翰林院與掌院學士);九月把十一位大學士分別改帶中和殿、保和殿、文華殿、武英殿、文淵閣、東閣的頭銜。〈職官一〉寫「十五年,更名內閣,別置翰林院官,以大學士分兼」(這年改名內閣,另設翰林院的官,由大學士分別兼任)。

  • 順治十八年(1661)六月:福臨這年正月去世,玄燁即位。本紀卷6 記「罷內閣,復內三院」(撤銷內閣,恢復內三院),〈職官一〉寫「十八年,復三院舊制」。

  • 康熙九年(1670):八月本紀卷6 記「復內閣,復翰林院」(恢復內閣與翰林院),十月又記「改內三院,復中和殿、保和殿、文華殿大學士」(改掉內三院,恢復中和殿、保和殿、文華殿大學士)。〈職官一〉寫「康熙九年,仍別置翰林院,改三院為內閣,置滿、漢大學士四人」(仍另設翰林院,把三院改為內閣,設滿人、漢人大學士四人)。

  • 雍正七年到九年(1729 – 1731):協辦大學士出現。〈職官一〉寫「雍正九年,禮部尚書陳元龍、左都御史尹泰特授額外大學士。置協辦自此始。」(雍正九年,禮部尚書陳元龍、左都御史尹泰被特別授為額外大學士,協辦大學士從這時開始設置。)但本紀卷9 把陳元龍、尹泰任大學士記在雍正七年正月,而且更早就有「協理大學士」的任命,見〈常見誤解〉。〈職官一〉又寫雍正八年大學士「並定正一品」。

  • 乾隆十三年(1748):十月本紀卷11 記「命傅恆為保和殿大學士」(任命傅恆為保和殿大學士);十二月記「定內閣大學士滿、漢各二員,協辦大學士滿、漢一員或二員,改所兼四殿二閣為三殿三閣」(定內閣大學士滿人、漢人各兩名,協辦大學士滿人、漢人各一到兩名,把大學士所帶的四殿兩閣頭銜改成三殿三閣)。〈職官一〉寫這次「省中和殿,增體仁閣,以三殿、三閣為定制,唯保和殿不常置。嗣後授保和者止傅恆一人。」(取消中和殿,增加體仁閣,以三殿三閣為定制,只有保和殿不常設;此後帶保和殿頭銜的只有傅恆一人。)

  • 乾隆五十八年(1793)四月:本紀卷15 記「刪除大學士兼尚書銜」(取消大學士兼帶尚書的頭銜)。〈職官一〉這句只寫「五十八年,停兼尚書銜」,前後文先講乾隆十三年、又插了一句光緒年間的事;本紀這一條對得上,所以本頁讀成乾隆五十八年。

  • 宣統三年(1911)四月:改設責任內閣。本紀卷25 記「授慶親王奕劻為內閣總理大臣,大學士那桐、徐世昌俱為協理大臣」(任命慶親王奕劻為內閣總理大臣,大學士那桐、徐世昌為協理大臣),同日「罷舊內閣、辦理軍機處及會議政務處。大學士、協辦大學士仍序次於翰林院。裁內閣學士以下官。」(撤銷舊內閣、辦理軍機處與會議政務處;大學士、協辦大學士仍排在翰林院的序列裡;裁撤內閣學士以下的官。)〈職官一〉寫「宣統三年,改組內閣,別令大學士序次翰林院」。同年十月本紀還記「更命世續復為文淵閣大學士」(又命世續恢復文淵閣大學士)。


職權與運作

  • 員額與品級:①大學士。乾隆十三年定為滿人、漢人各兩名。〈職官一〉在講協辦的設置之後接著寫「厥後多至六人,少或一二人」(後來多的時候六人,少的時候一兩人),沒講清楚指的是大學士還是協辦;乾隆十三年才定下兩者的員額。②品級。初制滿人一品、漢人二品,順治十五年滿人改成與漢人相同,雍正八年一律正一品。明朝的大學士,《明史》卷72〈職官一〉寫洪武十五年初設時「秩皆正五品」(品級都是正五品)。③協辦大學士。由皇帝從尚書裡挑選,正一品,職責是「協辦佐之」(輔佐大學士)。

  • 殿閣頭銜:順治十五年以後,大學士帶一個殿或閣的頭銜。順治十五年是中和殿、保和殿、文華殿、武英殿、文淵閣、東閣;乾隆十三年取消中和殿、增加體仁閣,成為三殿三閣,保和殿不常設。朝會時的班次,〈職官一〉寫「凡遇歲時慶節朝會,漢員列滿員下。自光緒間李鴻章系文華殿銜,而寶鋆時系武英殿,班轉居其右。」(逢年節的朝會,漢人大學士排在滿人後面。光緒年間李鴻章帶文華殿頭銜,寶鋆那時帶武英殿頭銜,李鴻章的班次反而排在他上首。)

  • 文書與印:〈職官一〉寫「內閣為典掌絲綸〔音同:倫〕之地,自大學士以下,皆不置印,惟典籍置之,以鈐〔音同:錢。〕往來文牒。」(內閣是掌管皇帝詔令的地方,從大學士以下都不設印,只有典籍設印,用來蓋往來的公文)順治年間大學士負責票擬,〈職官一〉寫「先是世祖親政,日至票本房,大學士司票擬,意任隆密」(福臨親政時,每天到票本房,由大學士負責票擬,信任很深)。內閣底下分滿本房、漢本房、蒙古本房、滿簽票處、漢簽票處五處辦理本章。

  • 跟明朝的職掌對照:〈職官一〉列的大學士兼差,都能在《明史》卷72 的明朝大學士職掌裡找到對應的一條:

    兼差 《明史》卷72(明朝) 《清史稿》卷114(清朝)
    修書 「修實錄、史志諸書,則充總裁官」 「修實錄、史、志,充監修總裁官」
    經筵 「遇經筵,則知經筵或同知經筵事」 「經筵領講官」
    科舉 「會試充考試官,殿試充讀卷官」 「會試充考試官。殿試充讀卷官」
    祭孔 「春秋上丁釋奠先師,則攝行祭事」 「春秋釋奠,攝行祭事」

    這張表只比對條目,沒有判斷《清史稿》的編者是否照《明史》寫。


影響

大學士的權力先後被翰林院、軍機處分走。 〈職官一〉的內閣一段最後寫:「康熙時,改內閣,分其職設翰林院。雍正時,青海告警,復分其職設軍機處,議者謂與內三院無異。」(康熙年間改設內閣,把它的一部分職權分出去設翰林院;雍正年間青海出現警報,又分出一部分職權設軍機處,議論的人說軍機處跟當年的內三院沒有兩樣。)接著說:「顧南書房翰林雖典內廷書詔,而軍國機要綜歸內閣,猶為重寄。至本章歸內閣,大政由樞臣承旨,權任漸輕矣。」(雖然南書房的翰林掌管宮內的文書詔令,軍國的機要仍集中在內閣,內閣還是受重託的地方。等到本章歸內閣辦理、大政由軍機大臣承旨,內閣的權任就漸漸變輕了。)

總序也這樣說。 〈職官一〉開頭的總序寫:「自改內三院為內閣,台輔拱袂。迨軍機設,題本廢,內閣益類閒曹」(從內三院改成內閣,宰輔就拱著手沒事做;等到軍機處設立、題本廢除,內閣更像一個閒散的衙門;袂,注音:ㄇㄟˋ,音同:妹)。〈張廷玉傳〉也說軍機處設立以後,大學士要兼軍機大臣才能參與政事,見軍機處。

本頁是 制度的具文化〈替代物型:清代內閣 × 軍機處〉 的主體之一,是被接走的那一方。 那一則收的是內閣留著官位、大學士還升到正一品,要事卻改走軍機處這件事。

維基百科的看法。 維基百科寫清朝沿用明朝的內閣制,但內閣受制於議政王大臣會議與後來的內廷決策機制,只是轉達表章的機構,大學士在中樞決策裡的作用要看個人的地位;又說清朝的正式詔書仍以內閣的名義擬出,大臣的正式奏章也遞交內閣,所以內閣仍是名義上正式的行政機構。這和〈職官一〉「權任漸輕」的說法方向一致,維基百科多了內閣名義上仍是正式機構這一層。


出處

  1. 維基文庫:清史稿/卷114
  2. 清史稿卷114_志八十九職官一
  3. 清史稿卷2_本紀二太宗本紀一
  4. 清史稿卷3_本紀三太宗本紀二
  5. 清史稿卷5_本紀五世祖本紀二
  6. 清史稿卷6_本紀六聖祖本紀一
  7. 清史稿卷9_本紀九世宗本紀
  8. 清史稿卷11_本紀十一高宗本紀二
  9. 清史稿卷15_本紀十五高宗本紀六
  10. 清史稿卷25_本紀二十五宣統皇帝本紀
  11. 明史卷72_志第四十八職官一
  12. 維基百科:大学士