廷仔腳

明朝展廳制度內閣制度運作圖

內閣

機構・1402–1644

  1. 元末
  2. 洪武
  3. 建文
  4. 永樂
  5. 洪熙
  6. 宣德
  7. 正統
  8. 景泰
  9. 天順
  10. 成化
  11. 弘治
  12. 正德
  13. 嘉靖
  14. 隆慶
  15. 萬曆
  16. 泰昌
  17. 天啟
  18. 崇禎
制度運作圖內閣

7 個節點、6 條線(1 條是編者推論)、4 列對照、9 個時間點、3 張對照卡、34 句引文。

點名稱:

1 公文流程

臣下的章奏與皇帝的詔令,各經過誰的手?

實線是頁上自己寫明的先後(5 條);虛線是把頁上幾句話並排後我連起來的(1 條),標「推」。

頁上寫明 編者推論
上行文書:臣下呈給皇帝下行文書:皇帝下給各衙門臣下呈上的章奏內閣審署申覆,票擬皇帝取捨司禮監照閣票批硃皇帝下達的詔令內閣起草進畫各衙門審署申覆附籤呈進照票批硃取捨與批硃起草進畫下之諸司

點圖上的線或線上的字,這裡會顯示它的出處,以及它是頁上寫明還是編者推論。

全部 6 條線與出處
從到標籤種類一句話出處
臣下呈上的章奏內閣審署申覆,票擬審署申覆頁上寫明頁上寫臣下上呈的各種文書,都經內閣審核簽署、覆核修正。
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「皆審署申覆而修畫焉,平允乃行之」(都經內閣審核簽署、覆核修正,妥當了才施行)
內閣審署申覆,票擬皇帝取捨附籤呈進頁上寫明頁上寫票擬是就章奏草擬處理意見,附籤呈進,供皇帝取捨。
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「就臣下章奏先草擬處理意見、附籤呈進,供皇帝取捨」
內閣審署申覆,票擬司禮監照閣票批硃照票批硃頁上寫明頁上寫票擬與批紅是同一道公文流程的前後兩段,內閣擬於前,司禮監決於後。
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「票擬與批紅是同一道公文流程的前後兩段,內閣擬於前而司禮監決於後」
皇帝取捨司禮監照閣票批硃取捨與批硃編者推論原文沒有說皇帝取捨與司禮監批硃誰先誰後。頁上只說票擬「供皇帝取捨」,又說須經司禮監照閣票批硃方成定案,還說皇帝怠政時取捨權往往落在批硃的宦官手上。這是把三句並排後的推論。
出處(3)
  • 內閣-職權與運作「就臣下章奏先草擬處理意見、附籤呈進,供皇帝取捨」
  • 內閣-常見誤解「須經司禮監秉筆太監「照閣票批硃」方成定案」
  • 內閣-常見誤解「皇帝怠政時,實際的取捨權往往落在批硃的宦官手上,而非擬票的閣臣」
皇帝下達的詔令內閣起草進畫起草進畫頁上寫明頁上寫皇帝下達的詔、誥、制等文書,都由內閣起草、呈進畫可。
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「皆起草進畫,以下之諸司」(都由內閣起草、呈進畫可,再下達各衙門)
內閣起草進畫各衙門下之諸司頁上寫明頁上寫起草進畫之後,下達各衙門。
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「皆起草進畫,以下之諸司」(都由內閣起草、呈進畫可,再下達各衙門)

節點的出處

節點出處
臣下呈上的章奏
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「凡臣下上呈的題、奏、表、講章、書狀、文冊、揭帖、制對、露布、譯」
內閣審署申覆,票擬
出處(2)
  • 內閣-職權與運作「皆審署申覆而修畫焉,平允乃行之」(都經內閣審核簽署、覆核修正,妥當了才施行)
  • 內閣-職權與運作「就臣下章奏先草擬處理意見、附籤呈進,供皇帝取捨」
皇帝取捨
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「就臣下章奏先草擬處理意見、附籤呈進,供皇帝取捨」
司禮監照閣票批硃
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「掌章奏文書,照閣票批硃」(掌管章奏文書,照著內閣所擬的票用硃筆批出)
皇帝下達的詔令
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「凡皇帝下達的詔、誥、制、冊文、諭、書、符、令、檄」
內閣起草進畫
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「皆起草進畫,以下之諸司」(都由內閣起草、呈進畫可,再下達各衙門)
各衙門
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「皆起草進畫,以下之諸司」(都由內閣起草、呈進畫可,再下達各衙門)

2 名義與實權

官制上的內閣,與運作上的內閣差在哪?

項目名義(官制上)實權(運作上)
位階秩僅正五品,遠低於六部尚書的正二品。
出處(1)
  • 內閣-職權與運作「秩僅正五品,遠低於六部尚書的正二品」
嘉靖以後 朝會的席次排位都排在六部之前。
出處(1)
  • 內閣-沿革「嘉靖以後,朝位班次,俱列六部之上」(嘉靖以後,朝會的席次排位都排在六部之前)
屬官不設屬官衙門,無人可供指揮。
出處(1)
  • 內閣-簡介「不置官屬」(不設屬官衙門)
景泰以後 誥敕房、制敕房都配置了中書舍人。
出處(1)
  • 內閣-沿革「誥敕房、制敕房俱設中書舍人」(誥敕房、制敕房都配置了中書舍人)
指揮六部不能專斷指揮各衙門,六部等不受其節制。
出處(1)
  • 內閣-簡介「不得專制諸司」(不能專斷指揮各衙門)
景泰以後 六部承接內閣的意旨辦事,沒有一件不歸它管。
出處(1)
  • 內閣-沿革「六部承奉意旨,靡所不領,而閣權益重」(六部承接內閣的意旨辦事,沒有一件不歸它管,閣權因此更重)
稱呼為了避開「宰相」這個名目,所以又叫內閣。
出處(1)
  • 內閣-簡介「避宰相之名,又名內閣」(為了避開「宰相」這個名目,所以又叫內閣)
世宗中期 夏言、嚴嵩接連掌權,顯赫得如同真正的宰相,壓過了六部尚書。
出處(1)
  • 內閣-沿革「赫然為真宰相,壓制六卿矣」(顯赫得如同真正的宰相,壓過了六部尚書)

這四列配成一對,是我排的:頁上沒有把它們寫成對照。每一格各有自己的出處,右欄標了時期,因為實權那邊橫跨景泰到嘉靖,不是同一個時間點。

3 閣權起落

閣權是怎麼一路變過來的?

每一點先放頁上的用詞,再放我標的走向。走向是我讀句子標的,可能錯。頁上自己說閣權並非一路上升,所以這裡有低、有中斷、有回落。

  1. 洪武十三年(1380) 只備顧問 走向:低

    誅胡惟庸、罷中書省之後,殿閣大學士只供諮詢,皇帝親自握著大權,學士很少參與決策。

    出處(1)
    • 內閣-沿革「而殿閣大學士只備顧問,帝方自操威柄,學士鮮所參決」(殿閣大學士只供諮詢,皇帝親自握著大權,學士很少參與決策)
  2. 洪武十五年(1382) 置大學士,明說只是顧問 走向:低

    仿宋制置諸殿閣大學士,品級都是正五品,職掌限於文書。

    出處(1)
    • 內閣-沿革「大學士特侍左右,備顧問而已」(大學士只是侍立在皇帝身邊,供諮詢罷了)
  3. 建文年間 全部裁撤 走向:中斷

    改大學士為學士,殿閣之制一度中斷。

    出處(1)
    • 內閣-沿革「悉罷諸大學士,各設學士一人」(把各殿閣大學士全部裁撤,每處改設學士一人)
  4. 永樂初(1402) 閣臣預務自此始 走向:起步

    朱棣特地選派解縉等人在文淵閣當值、參與機要政務;但入閣的都是低階文官,也沒有指揮權。

    出處(2)
    • 內閣-基本資訊「閣臣之預務自此始」(閣臣參預政務自此開始)
    • 內閣-簡介「不置官屬,不得專制諸司」(沒有屬官衙門,不能指揮各衙門)
  5. 洪熙元年(1425) 閣職漸崇 走向:升

    謹身殿大學士自仁宗始置,閣臣的職位自此逐漸尊崇;但尊的仍是尚書那個銜。

    出處(2)
    • 內閣-沿革「謹身殿大學士,仁宗始置,閣職漸崇。」(謹身殿大學士是仁宗開始設置的,閣臣的職位自此逐漸尊崇)
    • 內閣-沿革「雖居內閣,官必以尚書為尊」(雖然人在內閣,官銜仍以尚書為貴)
  6. 宣德年間 內閣權日重 走向:升

    朝廷大權不論大小,全都交給大學士楊士奇等人參議可否;偶有吏部、兵部長官與它爭執,也總是落敗。

    出處(1)
    • 內閣-沿革「自是內閣權日重,即有一二吏、兵之長與執持是非,輒以敗。」(自此內閣的權力一天重過一天,即使偶有一兩位吏部、兵部的長官與它爭執是非,也總是落敗)
  7. 景泰年間 有了自己的文書班子 走向:升

    誥敕房、制敕房配置中書舍人,六部承接內閣的意旨辦事。

    出處(1)
    • 內閣-沿革「六部承奉意旨,靡所不領,而閣權益重」(六部承接內閣的意旨辦事,沒有一件不歸它管,閣權因此更重)
  8. 正德十六年(1521) 沒有皇帝的四十天 走向:極值後回落

    武宗崩而無嗣,首輔楊廷和以皇太后名義總朝政幾四十日;世宗入京後,同一個人隨即在大禮議中封還御批四次、執奏近三十疏而去位。

    出處(2)
    • 內閣-影響「總朝政幾四十日」
    • 內閣-影響「世宗入京後,同一個人隨即在大禮議中封還御批四次、執奏近三十疏而去位」
  9. 嘉靖年間 赫然為真宰相 走向:升

    朝位排在六部之上;世宗中期夏言、嚴嵩接連掌權,壓過了六部尚書。

    出處(2)
    • 內閣-沿革「嘉靖以後,朝位班次,俱列六部之上」(嘉靖以後,朝會的席次排位都排在六部之前)
    • 內閣-沿革「赫然為真宰相,壓制六卿矣」(顯赫得如同真正的宰相,壓過了六部尚書)

4 原文層

頁上自己怎麼說?有哪些常被誤解?

常見誤解 3 張

內閣頁〈常見誤解〉三則,原樣放上來,沒有新增判斷。

內閣不是宰相府,它的權力沒有官制上的保障

常見印象是明代以內閣取代宰相、閣老即宰相。

  • 官制 大學士秩僅正五品(六部尚書為正二品),「不置官屬,不得專制諸司」,六部不受其節制。
    出處(1)
    • 內閣-常見誤解「大學士秩僅正五品(六部尚書為正二品),「不置官屬,不得專制諸司」,六部不受其節制」
  • 壓制六卿靠什麼 兼領尚書職銜、掌票擬、以及皇帝的信任,這三者都不寫在官制裡。
    出處(1)
    • 內閣-常見誤解「靠的是兼領尚書職銜、掌票擬、以及皇帝的信任,這三者都不寫在官制裡」
  • 名字 「內閣」這個名字本身就是迴避的產物,《明史·職官志一》明言其命名之由是「避宰相之名」。
    出處(1)
    • 內閣-常見誤解「「內閣」這個名字本身就是迴避的產物」

閣權並非一路上升

洪武到嘉靖之間,閣權有低有斷,不是一條直線。

  • 起伏 洪武十五年所置大學士「特侍左右,備顧問而已」;建文年間更「悉罷諸大學士」;永樂初雖已預機務,仍「不置官屬,不得專制諸司」。
    出處(1)
    • 內閣-常見誤解「洪武十五年所置大學士「特侍左右,備顧問而已」;建文年間更「悉罷諸大學士」;永樂初雖已預機務,仍「不置官屬,不得專制諸司」」
  • 隔多久 閣職漸崇始於仁宗、權日重始於宣宗、班次列六部之上遲至嘉靖,中間隔著四十餘年與一次中斷。
    出處(1)
    • 內閣-常見誤解「閣職漸崇始於仁宗、權日重始於宣宗、班次列六部之上遲至嘉靖」

票擬不等於決策

內閣所擬只是附籤的建議。

  • 成案 須經司禮監秉筆太監「照閣票批硃」方成定案。
    出處(1)
    • 內閣-常見誤解「須經司禮監秉筆太監「照閣票批硃」方成定案」
  • 皇帝怠政時 實際的取捨權往往落在批硃的宦官手上,而非擬票的閣臣。
    出處(1)
    • 內閣-常見誤解「皇帝怠政時,實際的取捨權往往落在批硃的宦官手上,而非擬票的閣臣」
全部引文(34 句,上面各張圖用到的每一句)
出處引文白話
內閣-簡介內閣是明代侍奉於皇帝殿閣之下、參預機務並代擬詔旨的中樞機構
內閣-職權與運作凡臣下上呈的題、奏、表、講章、書狀、文冊、揭帖、制對、露布、譯
內閣-職權與運作皆審署申覆而修畫焉,平允乃行之都經內閣審核簽署、覆核修正,妥當了才施行
內閣-職權與運作就臣下章奏先草擬處理意見、附籤呈進,供皇帝取捨
內閣-職權與運作掌章奏文書,照閣票批硃掌管章奏文書,照著內閣所擬的票用硃筆批出
內閣-職權與運作凡皇帝下達的詔、誥、制、冊文、諭、書、符、令、檄
內閣-職權與運作皆起草進畫,以下之諸司都由內閣起草、呈進畫可,再下達各衙門
內閣-職權與運作票擬與批紅是同一道公文流程的前後兩段,內閣擬於前而司禮監決於後
內閣-常見誤解須經司禮監秉筆太監「照閣票批硃」方成定案
內閣-常見誤解皇帝怠政時,實際的取捨權往往落在批硃的宦官手上,而非擬票的閣臣
內閣-職權與運作閣權之重來自票擬與皇帝的信任,而非官制上的位階——這正是它時強時弱的根由
內閣-職權與運作秩僅正五品,遠低於六部尚書的正二品
內閣-沿革嘉靖以後,朝位班次,俱列六部之上嘉靖以後,朝會的席次排位都排在六部之前
內閣-簡介不置官屬不設屬官衙門
內閣-沿革誥敕房、制敕房俱設中書舍人誥敕房、制敕房都配置了中書舍人
內閣-簡介不得專制諸司不能專斷指揮各衙門
內閣-沿革六部承奉意旨,靡所不領,而閣權益重六部承接內閣的意旨辦事,沒有一件不歸它管,閣權因此更重
內閣-簡介避宰相之名,又名內閣為了避開「宰相」這個名目,所以又叫內閣
內閣-沿革赫然為真宰相,壓制六卿矣顯赫得如同真正的宰相,壓過了六部尚書
內閣-沿革而殿閣大學士只備顧問,帝方自操威柄,學士鮮所參決殿閣大學士只供諮詢,皇帝親自握著大權,學士很少參與決策
內閣-沿革大學士特侍左右,備顧問而已大學士只是侍立在皇帝身邊,供諮詢罷了
內閣-沿革悉罷諸大學士,各設學士一人把各殿閣大學士全部裁撤,每處改設學士一人
內閣-基本資訊閣臣之預務自此始閣臣參預政務自此開始
內閣-簡介不置官屬,不得專制諸司沒有屬官衙門,不能指揮各衙門
內閣-沿革謹身殿大學士,仁宗始置,閣職漸崇。謹身殿大學士是仁宗開始設置的,閣臣的職位自此逐漸尊崇
內閣-沿革雖居內閣,官必以尚書為尊雖然人在內閣,官銜仍以尚書為貴
內閣-沿革自是內閣權日重,即有一二吏、兵之長與執持是非,輒以敗。自此內閣的權力一天重過一天,即使偶有一兩位吏部、兵部的長官與它爭執是非,也總是落敗
內閣-影響總朝政幾四十日
內閣-影響世宗入京後,同一個人隨即在大禮議中封還御批四次、執奏近三十疏而去位
內閣-常見誤解大學士秩僅正五品(六部尚書為正二品),「不置官屬,不得專制諸司」,六部不受其節制
內閣-常見誤解靠的是兼領尚書職銜、掌票擬、以及皇帝的信任,這三者都不寫在官制裡
內閣-常見誤解「內閣」這個名字本身就是迴避的產物
內閣-常見誤解洪武十五年所置大學士「特侍左右,備顧問而已」;建文年間更「悉罷諸大學士」;永樂初雖已預機務,仍「不置官屬,不得專制諸司」
內閣-常見誤解閣職漸崇始於仁宗、權日重始於宣宗、班次列六部之上遲至嘉靖

制度頁自己列的來源

evidence: 一手史料|verified: true|據制度頁|產出 2026-10-14

出處寫「筆記名-段落名」(如「內閣-簡介」)的,指向本站那則筆記的那一段,不標行號,因為筆記會改、行號會移;要找原句就到那一段,或搜那句引文。圖上每一格都指得回其中一句,指不回的不畫。實線與虛線、走向、對照列怎麼配對,都是我讀句子做的判斷,可能錯。

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